RCEP 之下，乳品业的春天在哪里？

RCEP下，东南亚成中国品企业新“战场”

【东博社记者/李红婷】多年来，随着各国在世界这座大工厂里的分工逐渐明确，国际乳品产业链也日益成熟，乳品成为《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）中重要的贸易品类。

        在RCEP成员国中，既有澳大利亚和新西兰这样的老牌乳品出口大国，也有中国和东盟十国这样的乳品消费需求逐年增大的后起之秀。距离RCEP生效已一年，关税减让、投资促进等特殊规则给成员国间乳品业了数重利好，而在乳品舞台上已崭露头角的中国也将乘着RCEP这股东风走向更广阔的海外市场，带动中国乳制品贸易的提速升级。

RCEP区域内的乳品江湖

        在RCEP成员国中，乳制品产业是新西兰和澳大利亚经济中的重要组成部分，新、澳两国乳业生产技术高、产业链 成熟，占据着全球乳品贸易份额的半壁江山。而新西兰作为世界上最大的乳制品出口国，则拥有着一众在全球享有美誉的高端乳制品生产企业，如恒天然集团是全球最大的乳品原料出口商，产品出口至世界上140多个国家。

        目前，RCEP成员国在乳品产业链上具有较强的互补性，在区域内这片乳品江湖上，澳大利亚和新西兰是乳品出口大国，处于产品原料商地位；日韩经济发达，是乳品消费大市 场 ；此外，东南亚消费潜力巨大，正成长为全球乳制品消费增长最快的区域。

        中国则是乳制品消费大国，2019年中国乳制品进口总量达297.35万吨，一跃成为全球最大乳制品进口国。中国乳品企业虽起步较晚，但得益于国内消费和出口增长的刺激发展快速，形成了“二超多强”的市场格局，其中伊利和蒙牛已经连续多年进入全球乳业排行榜十强，2019年，仅这两家的营业收入就占据了全国乳企总营收的42.88%。光明乳业、三元股份、澳优和新牧业等新兴乳企发展势头也正劲。

        在现阶段，中国乳企的国际化进程大多围绕着东南亚和大洋洲来布局，通过投资建厂、收购股份等方式打开海外市场。伊利早在2014年便投资30亿元人民币在新西兰建设生产基地；2018年收购了泰国最大冰淇淋企业CHOMTHANA，还建成伊利印尼乳业生产基地和泰国乳业生产基地，安慕希等旗下优质产品也都在东南亚地区上市。蒙牛则收购了澳大利亚第二大乳企 Lon-Dairy&Drinks Pty Ltd100%的股份，在印尼建设工厂，搭建了本地化的销售体 系，完善了从奶源到生产、从销售到品牌的全链条。此外，光明乳业也在2010年收购了新西兰新莱特乳业51%股权；圣元集团2020年正式投产了在韩国布局的淘金工厂；澳优、新 希望、康维多等家乳企亦在前几年就开始了在大洋洲的布局。

        不难看出，RCEP区域内的乳品产业交流频繁，未来东南亚将是中国乳企出海的“主战场”，东南亚市场的潜力会得到更充分的挖掘。

RCEP 给乳品行业带来了什么？

        乳制品行业的产业链较长，涵盖饲草饲料种植、奶牛养殖、乳制品加工、终端销售等多个环节，而通过加强国际产业链分工、推动国际间的贸易往来能够降低长产业链带来的风险，RCEP 是畅通乳业产业链和供应链的极大机遇。

        当前，中国进口燕麦草全部来自澳大利亚，乳铁蛋白等奶粉也有一大部分来自新西兰和澳大利亚。伴随 RCEP 的生效，成员国间的贸易合作更为紧密，RCEP降低了成员国之间跨境贸易的成本，使得中国可以更多地从日本（在 RCEP 前从未与中国签署过任何自贸协定）、韩国进口乳制品，减少对澳、新进口的依赖。

        RCEP还带来了系列配套的优化服务。针对RCEP关税减让模式和原产地规则，中国海关新增了东盟原产地证书签发、东盟流动证明签发等功能，迁移整合了目前多个现有的自贸协定，一个窗口就可以完成全部业务。同时，RCEP中规定短保质期的易腐产品6小时快速通关，这对乳品这类易腐坏物品来说至关重要。跨境优品(青岛)国际贸易有限公司通关部经理庄旭静就表示，“海关开通的绿色通道，为我们的产品上市销售多争取到至少1~2天时间。商品因为保质期过短导致的报损率同比减少30%，商品销量及销售额同比上升了50%。”

        在RCEP的影响下，未来中国消费者可选择的进口乳制品种类更丰富，但价格并不会在短时间内“极速降落”，关税降低虽然可以降低企业的进口成本，但进口商品价格也受流 通成本、营销策略等其他因素影响。“RCEP为区域自由贸易和经济发展提供了新动能，但从短期来看，对跨境电商的影响不太大。”天猫国际相关负责人称，“中国此前与RCEP区 域内的国家本身已经签订了一些双边自由贸易协定，在此基础上发展的跨境电商模式，商品进口本身就是零关税的。跨境电商集中在消费品，RCEP更多影响的是一般贸易大宗商品和生产原料。”

        此外，尽管RCEP是一个装满关税降低“甜头”的“大篮子”，但乳品企业仍需要多做比较，确定“最优关税”。例如，根据中国与新西兰在RCEP之前签订的自贸协定，中国企业进口新西兰乳制品，可向海关申请“特殊保障措施”，在满足一定条件和额度下即享零关税。而在RCEP框架下，中国自新西兰进口乳制品仍需缴纳10%的进口关税。“由于此前区域内既有的各类自贸协定仍同时存在，中国企业自新西兰进口乳制品，选择用‘老办法’其实更合算。”上海海关相关负责人表示。

助力中国乳企起舞海外

        RCEP为乳品产业国际化提速提供了动能，积极把握RCEP下的红利以及开拓以东南亚为主的新市场，将成为中国乳品企业高质量可持续发展的关键。

        中国乳业在“走出去”的进程中，已逐渐摸索出一些经验。如伊利在布局印尼前，就到当地进行考察及市场调研，充分了解当地的政策法规、市场渠道、饮食习惯以及地域文化等，建立起本地化的团队，其印尼乳业本地员工的占比达到95%以上。同时，伊利还同印尼 90 余家本地优质供应商、经销商合作，原辅材料本地化采购占比达 65%，充分利用了当地资源。而依靠其收购的CHOMTHANA自有的覆盖泰国全境的冷链物流体系，伊利更是得以更快地进入泰国市场。

        中国乳制品贸易长期处于逆差状态，进口远大于出口，在RCEP国家中，东盟国家如柬埔寨、印尼、老挝等国家并不是乳业大国，在乳制品贸易上不具有竞争优势，但其奶制品的消费潜力却不容小觑，中国生产的生鲜奶等乳制品可以通过进入此类RCEP成员国，扩大贸易体量从而带来更多盈利增长点。

        此外，RCE消除了技术性的贸易壁垒，乳品产业链的中、下游获得更大的发展空间。中国乳企应该加强与世界知名企 业和研究机构的技术交流、生产合作，采取特许经营、技术 授权、合资经营等投资方式，与出口相结合，尝试共同开发市场。相关设备制造供应商、出口商也可据此布局乳品设备 的贸易业务等。乳制品产业链也具备一定数字化基础，利用 RCEP 中数字贸易的规则中企可以在下游、消费者链接环节中发展线上电商等销售平台，积极构建 RCEP 区域内国家乳品产业的数字贸易生态。

        总而言之，RCEP给区域内乳品业带来了全新的发展机遇，对于中国乳企而言，既要吃透RCEP中的优惠政策和便利化规则，积极对标国际先进产业水平，又要走出国门，以新市场赋能新发展。