安瓦尔就任总理后首次访华之旅,释放了哪些信号?
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【文/本刊记者 唐琪】2023年3月31日,马来西亚总理安瓦尔正式来华进行访问,开启了他就任总理后的首次访华之旅。2023年是中马全面战略伙伴关系建立10周年,也是共建“一带一路”倡议提出10周年,乘此重要节点,安瓦尔的中国之行释放了哪些信号?在机遇涌现的“后疫情”时代,两国又将如何拓展合作蓝图,共谋新的发展道路呢?
“务实”成为关键词
2022年11月,安瓦尔正式就任马来西亚新总理,在谈及与中国的关系时,他用“至关重要”形容中国,并表示会加强和中国的关系。而当前,中国是安瓦尔除东盟外第一个访问的国家,由此可见其对发展中马关系的高度重视。
那如此重视中国的安瓦尔,此次访华又释放了哪些信号呢?广西民族大学东盟学院副院长、东博智库高级研究员葛红亮表示:“首先,在博鳌亚洲论坛2023年年会开幕式上,安瓦尔谈及了很多关于亚洲的一些合作。可见安瓦尔实际上代表的不仅是马来西亚,在某种意义
上他是以东盟国家领导人的身份来访。因此,此访释放的信号,不仅涵盖中马之间,还可能会涉及到中国与东盟之间。”
其次,从中马双方领导人的高层会见中也透露出,中马合作正在迈向务实合作的新阶段。葛红亮指出,务实合作将有望深度开展,尤其是在高质量共建“一带一路”和中马“两国双园”上。另外,在中马双方的高附加值领域,如新经济领域上,也释放了不少新的合作信号。
再者,葛红亮认为安瓦尔此访最为突出的一点,是中马会加强在治国理政、文化文明对话方面的交流,特别是在关于共建人类命运共同体与“昌明大马”理念的对接上。而如今双方就共建中马命运共同体达成共识,必将开启两国关系新的历史篇章。
马来西亚政治学者潘永强则认为,中方希望借此机会,加深对安瓦尔政府的了解,观察其路线和态度,而安瓦尔也表达了推动大型基础建设项目的意愿和希望两国能进行教育机构间合作的意愿。
马来西亚学者也从更实际的角度评价了安瓦尔此次访华。马来西亚战略与国际问题研究所(ISIS)所长沙赫里曼•洛克曼指出,马来西亚“不得不适应”变得更加紧张的中美关系并努力寻找机会,而从反对党领袖“变身”总理的安瓦尔在对华关系上必须采取务实的态度,避免缺乏建设性的言论。
总的来说,中马双方各界对此访都是较为积极乐观的。《中国东盟报道》指出,访问加深了中马双边关系,为两国协商解决一系列地区和国际性问题,以及建立更紧密的战略伙伴关系奠定了基础,有助于双方共同应对全球性挑战。
经贸合作“春风起”
自2009年以来,中国一直是马来西亚最大的贸易伙伴,经贸合作也由此成为两国最为关切的话题之一。据马新社4月1日报道,安瓦尔当天在马中商业论坛上表示,两国商家已签署19份谅解备忘录,让马来西亚获得1700亿林吉特(约合2646亿元人民币)的投资承诺,再创历史新高,彰显了中国投资者对马来西亚的信心。
葛红亮认为,这突破性的成绩单,反映了“后疫情”时代中马双方对经济复苏的迫切需求。“在促进经济复苏的背景之下,两国对经贸合作的需求非常旺盛。特别是在《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)生效实施及中国—东盟自贸区3.0版谈判启动首轮磋商后,两国有望更务实地推动经贸投资合作的进步。”随着经贸需求的增多,半导体、数字经济和新能源等领域将迎来新的春风。
安瓦尔曾在中国中央广播电视总台《高端访谈》栏目中表示,“马来西亚是少数几个在半导体生产方面有一定积淀的国家之一。现在我听说一些中国大公司正在投资并拓展半导体领域,我们双方在这个方面可以合作。”
对此,葛红亮指出,美国对马来西亚的半导体也有很大兴趣,因此半导体对于中马两国的产业链,或者说对地区的产业链的稳定性来说,所担任的角色还是比较关键的。
而面对新机遇,中马企业对双边贸易更加充满信心。广西中马钦州产业园区开发有限公司副董事长、马中商务理事会董事拿督马汉坤谈到,“安瓦尔访华有助于切实解决一些问题,并将强化双边关系,带来更多合作机遇。”
拿督马汉坤希望政府能把中马“两国双园”项目拓展到马来西亚的其他地区,让更多中国投资者将产业基地转移到马来西亚,尤其是在中美贸易摩擦的背景下。
除此以外,安瓦尔此次访华的重点之一还包括提振旅游业,葛红亮对此表示,旅游业的复苏是推动马来西亚经济发展的重要因素。“旅游业复苏带来的机遇是毋庸置疑的。随着‘后疫情’时代的到来,中马双方对于旅游开放抱有非常大的期待。”
“昌明大马”理念的提出
2023年1月19日,安瓦尔首次宣布并介绍了自己的“昌明大马”理念。这一理念包含六大原则,即永续、繁荣、创新、尊重、信任和关怀。据马来西亚《星报》3月30日报道,安瓦尔在博鳌亚洲论坛上用“昌明大马”阐释了多边合作的意义,重申人类团结的价值观。
葛红亮介绍说,安瓦尔很看重“昌明大马”理念,这意味着减贫和社会平等发展的问题也随之受到重视。在此访中,探讨开展民生合作,使中马关系更多惠及两国人民成为重要议题,而安瓦尔也提到愿借鉴中方减贫经验,加强农业现代化等领域合作。
加强民生合作有何缘由?首先,从实际情况来看,由于马来西亚是一个城乡差异较大,城市发展并不均衡的国家,因此实现农业持续现代化发展,减少城乡发展差异和不平等现象,成为马来西亚同中国合作的关键出发点。
其次,中国目前正全面推进乡村振兴战略,致力实现全体人民共同富裕,在农业农村发展方面积累了丰厚的经验,涉农领域,特别是数字农业正成为中国发展的新增长点之一,这对马来西亚推动全国乡村地区的发展提供了有效借鉴。
同时,在“昌明大马”理念之下,两国的人文交流环节也不容忽视。对此,葛红亮提出了三点建议:一是要加强高层引领,设立高级别的人文交流机制和助推计划;二是加强媒体合作,通过两国具有舆论影响力的人物,来促进两国人民交流互动,形成良好的舆论环境;三是加大留学生互派、学者互访活动,由于马来西亚华人众多,因此加强华文教育合作的重要性也十分突出。
中马两国友谊源远流长,安瓦尔怀抱对中国的真诚友好来华访问,将推动中马关系继续行稳致远并得到更大发展,让两国新的合作版图增姿添色,为地区和全球和平稳定与发展繁荣贡献积极力量。