中国“十四五”规划定调未来五年

        2021年是中国共产党建党100周年，也是“十四五”规划开局之年。因此，第十三届全国人民代表大会第四次会议备受世界瞩目。

        “十四五”规划都有哪些亮点？未来五年中国将如何发展？成为了各界关注的焦点。

“十四五”规划绘就中国发展新画卷

        2021年3月12日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称《纲要》）正式发布，《纲要》全文设19篇、65个章节，设定了未来5年中国经济社会发展的20项主要指标。

        翻开《纲要》，其中最显著的变化在经济发展类的指标里：没有设定5年GDP年均增速预期性指标，而是用“保持在合理区间、各年度视情”的表述来替代，这在中国5年规划历史上还是第一次。而纵览《纲要》，三个“新”成为中国未来发展新画卷的“点睛之笔”，《纲要》更加突出体现了立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的要求。

        与此前的5年规划不同，在《纲要》中，高质量发展成为各项主要指标未来的发展方向。高质量发展是“十四五”乃至更长时期中国经济社会发展的主题，关系中国社会主义现代化建设全局。将“十四五”时期的20项指标与高质量发展指标体系进行充分对接，充分体现了新发展理念的要求。

        “创新驱动”仍是“十四五”规划当中的重中之中。《纲要》明确提出，坚持创新在中国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，并提出一个个明确指标，着眼于抢占未来产业发展先机，培育先导性和支柱性产业。《纲要》还提出，新兴产业增加值占GDP比重要超过17%。不仅如此，《纲要》将数字经济部分单列一篇，并提出主要目标：2025年数字经济核心产业增加值占GDP比重提升至10%。

        “双循环”也是此次两会上的高频词汇。中国国务院总理李克强在作《政府工作报告》时强调，要“立足国内大循环，协同推进强大国内市场和贸易强国建设，依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场，促进国内国际双循环。”

        值得关注的是，两会期间，碳达峰、碳中和与绿色发展成为东盟国家各界关注的焦点。“十四五”期间，中国将落实应对气候变化国家自主贡献目标。据有关预测，到2030年中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降60%-65%。这标志着中国在绿色发展道路上迈出了关键一步，绿色发展将成中国未来5年发展的主旋律。