泰国与海南签署谅解备忘录 开启泰中贸易合作新篇章

        对泰国人来说，海南或海南岛是非常熟悉的名字，因为这里是许多泰国华裔祖先的祖籍地，相互往来频繁。随着多个海南乡团成立，进一步加强了在泰海南华裔的凝聚力。如：迄今已有70余年历史的泰国海南会馆、泰国海南商会等，其在凝聚海南华商力量中发挥了重要作用。

        随着中国政府宣布将海南全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港，当今海南已发生了翻天覆地的变化。基于海南释放的潜力，2021年8月20日，在泰国副总理兼商务部部长朱林和中国海南省省长冯飞的见证下，泰国商务部国际贸易促进厅与海南省商务厅举行了贸易合作谅解备忘录线上签订仪式。

        此次签约是泰国与海南发展战略合作伙伴关系的重要一步。海南是中国最大的经济特区，作为重要战略支点，与粤港澳大湾区紧密相连，是泰企拓展中国市场的重要门户，同时还可以通过中国海上丝绸之路将泰国产品远销海外。

力争两年内实现双边贸易额破120亿泰铢目标

        朱林表示，在泰国的所有贸易伙伴中，从经济规模和增长情况来看，中国连续多年是泰国第一大贸易伙伴和出口市场，2020年双边贸易额高达2.5万亿泰铢，占泰国国际贸易总额的18.26%。虽然去年全球仍遭受疫情影响，但泰国和海南贸易依旧逆市上扬，贸易总额高达92.33亿泰铢（约合2.9507亿美元）。

        2020年11月底，有机会参加了第三届中国国际进口博览会开幕式，听取了习近平主席关于中国未来10年发展方向的主旨演讲，其中包括两大重点：1、中国支持深化双边、多边合作。2019年，泰方作为《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）部长级会议主席，推动谈判取得重要进展，2020年全球规模最大的自由贸易协定尘埃落定；2、中国将发挥国内自由贸易试验区引领作用，推动国际贸易发展，在数字经济等领域持续扩大开放，而海南也被列入发展蓝图。

        我高度赞赏习近平主席宣布将海南建设成为特色自由贸易港的远见卓识，这是中国对外开放的重要政策，势必带动国际贸易投资发展。

        同时相信凭借海南自身潜力，必将实现建设成为国际港口城市的发展目标。我是海南籍华裔，曾多次参加泰国海南会馆活动，多位人士提出与家乡开展贸易往来提议，这与出任商务部部长以来的政策主张高度契合，并下令持续开展各层面的贸易合作，在全球经济面临严峻挑战和诸多因素的背景下，减少合作障碍，努力寻求更多新商机。海南省是泰国商业部在中国第一个签署合作备忘录的省份。

        此次签约是泰国商务部国际贸易促进厅与海南省商务厅为建立更紧密的贸易合作迈出的历史性步伐，在友好关系基础上建立贸易链。目标是在未来两年内实现双边贸易额从2020年92.33亿泰铢增至120亿泰铢目标。该协议有效期为两年（自2021年8月20日至2023年8月20日）。

        根据备忘录内容，双方决定采取五大合作方式，包括：1、贸易信息交流；2、贸易、产品、文化、营销方面知识交流，以及通过国际贸易平台促进双方经济发展与合作；3、促进贸易便利化；4、提升农产品、食品和工业产品三大主要产品类贸易额；5、促进电商合作。

        签约后将落地开展的实质合作，如：2021年11月双方将联合举办线上贸易配对活动，邀请海南商家参加由泰方举办的食品展THAIFEX、曼谷国际珠宝展等展览会，同时还将邀请泰国商家参加于海南省举办的中国国际消费品博览会，以加强彼此之间的贸易合作。

海南自贸港为泰中合作带来新机遇

        海南省省长冯飞表示，此次签约为双方提供了更广阔的合作平台，中泰两国地缘相近，友谊深厚，海南省作为中国面向东南亚的重要通道枢纽，与泰国有着长期良好的合作关系，双方经贸往来，人员交流持续加强。近两年货物贸易额均在20亿元以上，投资领域不断拓展，各层次的合作成果丰硕。对标世界最高开放水平形态，高质量、高标准建设中国特色自由贸易港是中国中央政府赋予海南的重大历史发展机遇。

        去年6月1日，《海南自由贸易港建设总体方案》公开发布，以零关税、低税率、减税制和贸易投资自由化便利化为核心的140多项政策措施相继出台，自贸港政策制度体系四梁八柱，基本搭建成型，成功举办了首届中国国际消费品博览会。

        今年6月10日，中华人民共和国海南自由贸易港法颁布实施，从国家立法层面，推动海南自由贸易港打造法制化、国际化、便利化的营商环境。在中国，构建新发展格局背景下，海南自由贸易港将成为国内国际双循环的战略交汇点，吸引和配置全球资源的反应炉，迎来了与包括与泰国在内的东盟各国深层次开放合作的广阔前景。

        我们衷心希望以此次签约为新起点，建立双方长效合作机制，进一步拓展海南省与泰国经贸、产业、旅游、人文等领域的合作空间，共享新机遇，共谋新发展。感谢朱林副总理对海南自由贸易港建设的关心与支持，诚挚邀请更多的泰国朋友到海南旅游观光，投资兴业，我们将以更加开放的姿态，更加优质的服务，更加一流的营商环境，让大家在海南投资安心，生活舒心，发展顺心。

中国大力推进海南自贸港建设

        海南省位于中国最南端，是陆地面积最小的省级行政区。原本归广东省管辖，直至1988年，海南省和海南经济特区同时成立，推动海南成为中国最大的经济特区。海南全省总面积3.5354万平方公里，与粤港澳大湾区紧密相连，是海上丝绸之路的必经之地，且连接东南亚和“一带一路”沿线国家。

        海南省北以琼州海峡与广东省划界，西临北部湾和越南相对，东濒南海与台湾对望，东南和南面在南海中与菲律宾、文莱、印度尼西亚和马来西亚为邻。

        海南是备受欢迎的度假胜地，有着“中国夏威夷”之称。2010年建设成为国际旅游岛，同时还是重要的免税购物天堂。

        2018年4月13日，习近平主席在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表重要讲话，向全世界宣布，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。

        2020年6月1日，《海南自由贸易港建设总体方案》（以下简称《总体方案》）正式公布，主要内容可以概括为“6+1+4”。其中，“6”就是贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利、数据安全有序流动；“1”就是构建现代产业体系。特别强调要突出海南的优势和特色，大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业；“4”就是加强税收、社会治理、法治、风险防控等四个方面的制度建设。

        海南自由贸易港的实施范围为海南岛全岛，到2025年将初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系，到2035年成为中国开放型经济新高地，到本世纪中叶全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。

      《总体方案》高度重视科技创新，要以发展旅游业、现代服务业、高新技术产业三大产业为核心抓手，以提升海南的竞争力。对注册在海南自由贸易港并实质性运营的此类产业企业，减按15%征收企业所得税，因为企业打入市场促进海南自由贸易港经济增长是首要目标。令人振奋的优惠将吸引物流、航空、医疗旅游、金融和服务等国际企业入驻海南。

        零税收政策将推动各类生产要素有序安全便捷流动。15%封顶个税政策将极大吸引国际高端人才和紧缺人才到海南发展。

        针对离岛免税政策，每人每年购物额度从3万元提至10万元，免税商品品类在原来38种基础上增加更多选择，以吸引更多游客造访海南。

      《总体方案》是中国实施新一轮开放政策的重要组成部分，旨在建立高标准开放贸易机制。除了促进贸易投资便利化，还搭建起中国与东盟及“一带一路”沿线国家间的桥梁，在全球面临诸多不确定因素的背景下，增加贸易新机遇。