泰国关注中国申请加入CPTPP，全面评估利弊影响

            2021年9月16日，中国正式提出申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP），此举表明中国对外开放的决心，且马上在世界贸易圈引起震动。  

       外界认为，中国于今年三月完成区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）的核准，该协定成员国包括中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和东盟10国，而此次中国之举更是旨在提升其在亚太地区的影响力。

      《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》是由11个国家组成的亚太贸易协定，成员国包括日本、加拿大、墨西哥、秘鲁、智利、澳大利亚、新西兰、新加坡、马来西亚、文莱和越南。由《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）演化而来，发起人为时任美国总统奥巴马。多方认为该协定是为了遏制中国发展，直至2017年，美国总统特朗普以“美国优先”之名签署了退出TPP的行政命令。

        中国加入后，这一贸易体系经济体量将进一步扩大。覆盖人口总数将从5亿多激增到19亿人（占全球人口的25%），GDP总量也将从最初的10.5万亿美元飙涨到25.3万亿美元（占全球GDP总量的30%）。

        RCEP是目前全球最大自贸协定，是一个涵盖全球约30%人口（约23亿人口）、经济总量33.6%（超过28.5万亿美元）的巨型自贸协定。显而易见，CPTPP的体量并没有RCEP大。

        泰国国际贸易谈判厅厅长欧拉蒙•萨塔威唐指出，中国申请加入CPTPP，将从经贸合作和投资上不断扩大“朋友圈”，特别区域供应链参与，助力巩固其作为原材料和生产基地的地位。

       同时也表明中国已做好接受一个全新标准的准备，CPTPP代表当今较高标准的区域贸易安排，涵盖了知识产权保护、劳工保护、电子商务、环境保护、竞争政策、国有企业等。

截至目前，除了墨西哥和加拿大，泰国已与CPTPP成员国中的9个国家签署了FTA自贸协定，分别是：日本、新加坡、越南、文莱、马来西亚、澳大利亚、新西兰、智利和秘鲁，但是泰国即将与加拿大就东盟—加拿大自由贸易协定启动有关谈判。因此，泰国可通过现有自贸协定进入CPTPP成员国市场。

中英申请加入CPTPP，泰国评估影响

       欧拉蒙补充说，一旦中英获得加入，CPTPP将更具备活力，更具影响力,泰国须评估利弊影响，特别是进入CPTPP市场所获得的经济利益，如：市场准入，根据CPTPP有关规定，成员国需要降低或取消商品关税，可以说近乎涵盖所有产品；按照原产地规则，成员国将本国的原材料直接出口至其他成员国，可享受优惠关税或零关税；促进线上线下贸易便利化等。相较于非成员国，这些规定极大有利于成员国。另外，如果中国成功加入，将给予CPTPP更大的供应链体系，因此，需要重新分析参与该供应链体系获得的好处及未参与所带来的损失。

        关于透明和反腐、劳工、知识产权、环境保护等新规，作为发展中的大国，中国认可和接受这一新标准，并准备将这些标准付诸实施，削减贸易壁垒，有可能成为与发达国家的分界线。

        针对泰国申请加入或签署任何自贸协定，根据流程，在提交内阁审议之前要经过充分了解、评估利弊影响，听取有关各方意见，因为签署自贸协定均会产生利弊，需要对利益、调整、援助措施进行全面分析。

        “CPTPP是诸多行业关注的话题，目前已提交至国际经济政策委员会进行审议，这是由多个经济机构专家代表组成的机构，而并非仅有商务部。”欧拉蒙说。

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