农业推动乡村振兴 泰国可以从中国借鉴哪些经验？

        农业农村现代化和乡村振兴是中国高度重视的重大方针政策之一。2022年2月11日，中国国务院印发了《“十四五”推进农业农村现代化规划》（以下简称《规划》）。作为泰国重要贸易伙伴特别是在农产品领域，中国实施《规划》会给泰国带来哪些影响？泰国又将如何应对？

        泰国商业部贸易政策与战略办公室主任隆纳龙表示，《规划》的主要目标是全面推进农业农村现代化和乡村振兴，其中包括一系列重要政策措施，例如乡村产业链供应链提升；谷物、水产品等重要农产品安全保障；实施农产品进口多元化战略，稳定黄豆、食糖、棉花、天然橡胶、油料油脂、乳制品等农产品国际供应链。

        “中国是泰国重要贸易伙伴，所开展的各项政策活动与泰国贸易息息相关，密切关注中国政策，有助于泰国企业及时调整应对策略。针对农业发展难题，中国的经验对泰国来说具有重要借鉴意义。”隆纳龙说。

      《规划》明确了各项主要目标，一是重要农产品供给有效保障。到2025年，粮食综合生产能力大于6.5亿吨，肉类总产量达到8900万吨；二是农业质量效益和竞争力稳步提高。深入推进农业科技创新，力争到2025年，农业科技进步贡献率达到64%；三是农村基础设施建设取得新进展，乡村硬化路实现全覆盖，供水等基础设施不断改善；四是农村生态环境明显改善。推动农业绿色发展，加强农村生态文明建设，减少化肥、农药使用量，促进粪肥还田；五是农村居民收入稳步增长，农村居民人均可支配收入增长与国内生产总值增长基本同步；六是脱贫攻坚成果巩固拓展，确保不发生规模性返贫。

对泰国农产品出口影响几何？

        根据《规划》确定的发展方向，贸易政策和战略办公室对给泰国农产品出口带来影响做出了几点预估。

        一是中国全力抓好农业生产，重要农产品特别是谷物和肉类等供给充裕。换言之，中国将提高自给自足水平，减少对进口的依赖。

        泰国对华出口的重要谷物和肉类商品，包括：1、大米。2020年，泰国是中国大米进口第3来源国，仅次于越南和缅甸；2、新鲜冷藏冰冻鸡肉食品。2020年，泰国是中国新鲜冷藏冰冻鸡肉食品第3大进口来源国，仅次巴西和美国；3、新鲜冷藏冰冻虾食品。2020年，泰国是中国新鲜冷藏冰冻虾食品第7大进口来源国，仅次于厄瓜多尔、印度、加拿大、俄罗斯、越南和澳大利亚。

        二是中国实施农产品进口多元化战略，保障全球供应链稳定畅通。这可能给部分泰国商品出口带来影响，例如天然橡胶，2020年在中国进口来源国中，泰国排名第一，随后是印度尼西亚、马来西亚。因此，泰国必须抓好质量和达到国际标准水平，积极拓展出口市场，不断提高橡胶产品附加值。

        然而，《规划》实施也可能为部分泰国商品对华出口创造机遇。例如2020年泰国是中国砂糖进口第7大来源国，进口量仍有很大增长空间。另外还有食用椰子油，泰国是中国食用椰子油的第8大来源国，随着中国消费者对自身健康的关注度不断提升来看，椰子油需求也会增加。

中国经验，泰国借鉴

        泰国可以从《规划》中借鉴中国在农业领域的发展经验，归纳为七要点。一是推动BCG经济模式（生物经济、循环经济和绿色经济）在农业领域进一步细化落实；二是加大开展农业商业化应用系列研究力度，为研究员与企业、农民搭建桥梁；三是支持和促进农业机械、智慧农业、动植物品种改良等相关服务业发展；四是强化农业产业和生物技术领域知识产权保护；五是在中老铁路等“一带一路”倡议重点项目中寻找发展机遇，为泰国农产品出口创造更多便利，缩短时间和降低运输成本；六是推动全国冷链物流和其他物流发展，减少运输过程中造成的货物的物质损失或损坏，保障质量和安全，积极应对电商发展带来的挑战；七是泰国做好应对中国减少农产品进口的准备，从农产品转向具有高附加值农产品加工品对华出口，不断创造产品新亮点，及时根据中国消费市场需求对产品进行调整。不止于此，仍需积极寻找拓展出口的潜在市场。

        最后，隆纳龙说道，世界面临新冠疫情、跨境物流等诸多挑战，消极影响随之而来，例如物流受阻，供应链停摆，动物饲料原材料紧缺等。在此背景下，中国减少进口重要农产品依赖，调整农业生产结构，转向“内循环”为主。

        泰国应该提高玉米、小麦、黄豆等重要经济农作物产能，减少进口依赖，在适宜区域开展种植，使用研究品种提高产能。另外，根据需求制定新经济农作物种植面积和产量目标，避免出现滞销困局，同时研发利于农产品长时间储存技术，从而保障产品质量。